Oikeuslaitoksen ongelmista ja käsittelyaikojen pituudesta on puhuttu jo vuosia. Ihmisoikeustuomioistuimen tuomioiden virta on herättänyt poliittistakin huomiota ja eduskunnan perustuslakivaliokunta on selvittänyt käsittelyaikojen venymiseen johtavia syitä ja viivästymisen korjaamisen keinoja.
Ensi vuonna käytävät eduskuntavaalit ovat ratkaisevat suomalaisen oikeusvaltion kannalta. Jo nyt käydään keskustelua määrärahaleikkausten tarpeesta ja vaatimukset leikkauksista tulevat epäilemättä lisääntymään vaalien lähetessä. Vaalit käydään vaikeita ratkaisuja vaativan realismin nimissä ja perustellutkin määrärahalisäykset tullaan helposti leimaamaan epärealistiseksi populismiksi.
Suomalaista oikeuslaitosta on syönyt jo pitkään sille asetettujen tavoitteiden ja niiden toteuttamiseen varattujen määrärahojen välinen epäsuhta. Paperilla oikeusjärjestelmämme tuottama oikeusturva on maailman paras. Paha vain, että käytäntö on jotakin muuta. Riittämättömien resurssien takia oikeudenkäyntien viivästymiset ovat vakava ongelma, eikä kansalaisen oikeus oikeusturvaan kohtuullisessa ajassa toteudu.
Lakimiesliitto pitää oikeusvaltion avainkysymyksenä sen varmistamista, että lainsäädännön takaama oikeusturva ja sen resurssit vastaavat toisiaan. Tämä tulee vaatimaan oikeuslaitoksen resurssien lisäystä, mutta pelkillä lisäresursseilla ei ongelmaa voida ratkaista. Ratkaisun avaimet löytyvät lainsäädännöstä ja toimintatavoista, joilla asiat voidaan tehdä nykyistä järkevämmin ja tehokkaammin.
Suomalaisten lakimiesten edustajana meillä on velvollisuus esittää keinoja, joilla kansalaisten oikeusturva varmistetaan. Lupasin tällä palstalla keväällä, että Lakimiesliitto tulee laatimaan esityksen toimista, jotka vähentävät niin rakenteellisia, menettelyllisiä, työskentelytapoihin ja johtamiseen, viranomaisten yhteistyöhön, voimavaroihin kuin osaamiseenkin liittyviä syitä, jotka johtavat oikeudenkäyntien viivästymiseen.
Nyt Lakimiesliitto on näin tehnyt. Tässä lehdessä esitellään liiton Oikeusturvaohjelman keinoja oikeudenkäyntien viivästymisen korjaamiseksi ja kansalaisten oikeusturvan kehittämiseksi. Näin liitto kantaa oman vastuunsa suomalaisen oikeuslaitoksen ja oikeusvaltion tulevaisuudesta.
Työ ei kuitenkaan pääty tähän, vaan on vasta alkamassa. Nyt meidän tehtävämme on vakuuttaa puolueet ja suomalainen yhteiskunta siitä, että suomalainen oikeusturva vaatii ohjelmaa. Meidän täytyy myös vakuuttaa valtiovalta siitä, että meidän esittämämme ratkaisut ovat paitsi tarpeellisia, myös realistisia.
Lakimiesliiton puolesta toivotan kaikki suomalaiset lakimiehet mukaan yhteiseen hankkeeseemme.
Förbundet bär sitt ansvar
Rättsväsendets problem och de långa handläggningstiderna har varit på tapeten redan i åratal. Flödet av domar från människorättsdomstolen har väckt även politisk uppmärksamhet och riksdagens grundlagsutskott har rett ut orsakerna till att handläggningstiderna drar ut på tiden och medlen för att åtgärda dröjsmålen.
Nästa års riksdagsval är avgörande för den finländska rättsstaten. Redan nu förs diskussioner om behovet av anslagsnedskärningar och kraven på nedskärningar kommer sannolikt att öka ju närmare valet vi kommer. Nyckelordet i detta val är en realism som kräver svåra lösningar och även välmotiverade nedskärningar av anslag kan lätt stämplas som orealistisk populism.
Det finländska rättsväsendet har redan länge fått lida av en diskrepans mellan målsättningar och de anslag som reserverats för genomförandet av dessa. I teorin är det rättsskydd som vårt rättsystem garanterar det bästa i världen. Tyvärr är praktiken en annan femma. På grund av otillräckliga resurser är dröjsmål vid rättegångar ett allvarligt problem och medborgarnas rätt till rättskydd inom en skälig tid realiseras inte.
Enligt Juristförbundet är det centrala för en rättsstat att man säkerställer att rättsskyddet som lagstiftningen garanterar och dess resurser motsvarar varandra. Detta kommer att påkalla en ökning av rättsväsendets resurser men enbart extra resurser löser inte problemet. Nyckeln till lösningen finns i lagstiftningen och i sådana förfaringssätt som bidrar till att ärenden sköts mer rationellt och effektivt än nu.
Som representant för finländska jurister är vi förpliktade att föra fram medel som garanterar medborgarnas rättsskydd. I våras gav jag i denna spalt ett löfte om att Juristförbundet kommer att utarbeta ett förslag på åtgärder som minskar såväl de strukturella orsakerna till dröjsmål vid rättegångar som orsaker som anknyter till förfaringssätt, arbetssätt och ledning, myndighetssamarbete samt myndigheternas kraftresurser och kompetens.
Nu har Juristförbundet gjort detta. I denna tidning presenteras de medel för att åtgärda dröjsmål vid rättegångar och för utveckling av medborgarnas rättskydd som tas upp i förbundets Rättskyddsprogram. Förbundet bär på detta sätt sitt ansvar för det finländska rättsväsendets och den finländska rättsstatens framtid.
Arbetet är dock inte gjort än, detta är bara en början. Det är nu vår uppgift att övertyga partierna och det finländska samhället om att det finländska rättsskyddet kräver ett program. Vi måsta också övertyga statsmakten om att de lösningar som vi lägger fram inte bara är nödvändiga utan också realistiska.
Å Juristförbundets vägnar välkomnar jag alla finländska jurister med i vårt gemensamma projekt.
Harri Lindberg
harri.lindberg@oikeus.fi
