Sisäministeri Päivi Räsäsen johtama sisäisen turvallisuuden ministeriryhmä hyväksyi lokakuussa laittoman maahantulon vastaisen toimintaohjelman. Toimintaohjelma on poikkihallinnollinen ja korostaa viranomaisyhteistyön parantamista ja lainsäädännön tarkennuksia.
Laittomaan maahantulon vastainen toimintaohjelma perustuu neliportaiseen rajaturvallisuusmalliin, jossa toimenpiteitä tehdään lähtö- ja kauttakulkumaiden lähialueilla, ulkorajoilla ja sisämaassa. Ohjelman toteuttamista seuraa poikkihallinnollinen virkamiesryhmä, joka raportoi toimintaohjelman etenemisestä sisäisen turvallisuuden ministeriryhmälle.
Vuonna 2011 tilastoitiin lähes 141 000 laitonta rajanylitystä EU:ssa, mikä tarkoittaa 35 prosentin kasvua edellisvuodesta. Suomessa tavattiin vuonna 2011 noin 3 300 laittomasti maassa oleskellutta henkilöä.
Toimintaohjelman myötä ulkomaalaisvalvonnan toimivaltuuksia päivitetään siten, että poliisilla ja Rajavartiolaitoksella on oikeus tehdä ulkomaalaisvalvontaa julkisrauhan piiriin kuuluvissa tiloissa kuten liiketiloissa. Ulkomaalaisrekisterilaki uudistetaan vastaamaan viranomaisyhteistyön tarpeita.
Lisäksi ehdotetaan, että maahantulokielto voitaisiin määrätä maasta jo poistuneelle henkilölle. Tällä hetkellä maahantulokielto voidaan määrätä vain maasta poistamisen yhteydessä. Myös laittoman maahantulon järjestämistä koskevaan lakiin ehdotetaan tarkennusta samoin kuin säilöönotto-oikeudenkäyntejä koskevaan lainsäädäntöön.
Ohjelmalla pyritään lisäksi parantamaan viranomaisyhteistyötä. Myös sosiaaliviranomaisten, Kelan, poliisin ja muiden ulkomaalaisasioita hoitavien viranomaisten tiedonvaihtoa parannetaan. Lisäksi tavoitteena on vahvistaa yhteistyötä Venäjän viranomaisten kanssa laittoman maahantulon ja ihmiskaupan torjunnassa.
Laiton maahantulo ja maassa oleskelu tarkoittavat luvatonta maahantuloa ja oleskelua, jolloin ulkomaalaisella ei ole matkustusasiakirjaa, viisumia tai oleskelulupaa saapua Suomeen tai oleskella Suomessa. Laillinen maahantulo muuttuu laittomaksi maassa oleskeluksi esimerkiksi, jos henkilö jää maahan sallittua pidemmäksi ajaksi.
